II-я международная научно-практическая конференция «Наука в инновационном процессе»
( Москва, 30 ноября - 01 декабря 2022 г.)

Программа конференции

Материалы II-й Международной научно-практической конференции «Наука в инновационном процессе»

30 ноября – 1 декабря 2022 г. в Федеральном государственном учреждении науки Институте проблем развития науки Российской академии науки (ИПРАН РАН) прошла II международная научно-практическая конференция «Наука в инновационном процессе».

Соорганизаторами конференции вместе с ИПРАН РАН выступили информационно-аналитический центр «Наука» Российской академии наук (РАН) и научный совет РАН по проблемам защиты и развития конкуренции.

Цель конференции – выявление основных проблем развития науки, как источника инноваций в Российской Федерации, и формирование предложений по их решению.

На конференции обсуждались следующие основные вопросы:

• состояние и тенденции развития науки и инновационной деятельности в России и за рубежом;
• институциональные проблемы развития отечественной науки и экономики;
• прогнозирование направлений развития фундаментальных и поисковых научных исследований в России и зарубежных странах;
• выбор приоритетов развития российской науки и технологий;
• мониторинг и оценка деятельности научных организаций и ученых;
• кадровое обеспечение научных исследований;
• проблемы технологического суверенитета России;
• развитие исследовательской инфраструктуры и ее основных составляющих;
• мировые тенденции научного и инновационного развития;
• развитие науки в условиях цифровизации экономики и общества.

Открыл конференцию и обратился к участникам со вступительным словом директор Института проблем развития науки РАН, к.э.н. В.П. Заварухин, который отметил, что вызовы текущего момента диктуют необходимость основательной переоценки ценностей в стране. Этих вызовов немало. В этой связи особую актуальность сегодня приобретает задача структурной перестройки и диверсификации народного хозяйства, развития импортозамещения и высокотехнологичной индустриализации. Именно эти направления определяют технологический суверенитет страны, который связан с национальным производством высоких технологий, а не с экспортом сырья. Экономика страны остро нуждается в социальной и технологической модернизации, выверенной промышленной политике, развитии стратегического управления, нацеленного на получение конкретных инновационных результатов.

И наука в этом процессе является главным звеном, создавая новые знания и технологии. Однако, и это стало звучать банально, российская наука финансируется в разы меньше, чем наука ведущих стран (47,6 млрд.долл., а США – более 720, Китай – почти 600 млрд. долл., доля затрат на ИР в ВВП в 2021 г. стала менее 1%), ряды занятых в науке непрерывно редеют. Россия по инновационному индексу Bloomberg остается в третьем десятке технологически развитых стран. Для выправления ситуации остро необходима коренная системная перестройка государственного управления в сфере науки и технологий, основанная на непрерывном анализе и мониторинге состояния и тенденций развития научно-технологической сферы, разработке прогноза развития научно-технологической сферы в увязке с экономическими возможностями, выработке адекватных текущему состоянию и вызовам целям, планировании и программировании мер их достижения и, естественно, на контроле реализации этих мер. В условиях рыночной экономики официально признана необходимость разработки дорожной карты развития конкуренции в сфере науки.

Определенные шаги для совершенствования системы государственного управления научными исследованиями сегодня предпринимаются Правительством России, это касается расширения функционала Единой государственной системы учета НИОКТР, однако пока только для тех из них, которые выполняются за счет бюджетного финансирования. Вырабатываются подходы к созданию домена «Наука» на базе цифровой платформы Гостех, разработан Национальный список научных журналов – Белый список, констатирована необходимость актуализации приоритетов научно-технологического развития.

По мнению В.П. Заварухина, острая необходимость имеется в реализации мер интеграционного характера для науки и бизнеса в рамках комплексных научных и инновационных программ и проектов.

В.П. Заварухин также отметил, что в условиях сильного санкционного давления западных стран как никогда важно быстро решать накопившиеся проблемы повышения эффективности и качества научных исследования, ориентирования их на решение насущных задач развития экономики и общества и, собственно, науки. При этом ядром создания конкурентоспособной науки России и эффективной системы управления ее развитием становится современная система оценки результатов научной деятельности, без которой невозможно: оценивать полученные результаты исследований, научные и инновационные проекты, программы; прогнозировать развитие направлений фундаментальных и поисковых научных исследований в России; определять приоритеты развития российской науки и технологий; выбирать направления для инвестиций в науку.

Руководствуясь поручением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2022 г. ИПРАН РАН в инициативном порядке разработал и направил в Минобрнауки проект методики оценки результативности научных исследований и разработок, которая обеспечивает совмещение инвариантности подхода для различных научных результатов с учетом особенностей всех видов исследований и разработок и отраслей наук. Систему оценки результативности научных исследований предлагается использовать как ключевую подсистему общей системы мониторинга НИОКТР, на которой будут основаны все прочие подсистемы мониторинга: результативности и эффективности субъектов научной деятельности, как юридических лиц, так и коллективов физических лиц, отдельных ученых, научных экспертов, отраслей науки, научных журналов и т.п. Отличие предлагаемой системы от внедряемых сегодня заключается в том, что все подсистемы оценки разных элементов базируются на единой подсистеме оценки результативности научных результатов, что гарантирует их совместимость. Система проста в использовании, обеспечивает прозрачность, антикоррупционную защиту, гарантии соблюдения государственной тайны в научно-инновационной и иных видах деятельности.

ИПРАН РАН также проводит исследования методологических вопросов совершенствования таких структурных элементов модели стратегического управления в сфере науки и технологий как: прогнозирование фундаментальных научных исследований и разработок, выбор тематических приоритетов развития ориентированных фундаментальных научных исследований и разработок, построение комплексной системы мониторинга состояния и тенденций развития научной сферы России, экспертиза результатов научной и научно-технической деятельности.

В заключении В.П. Заварухин выразил уверенность, что в ходе 2-й ежегодной конференции «Наука в инновационном процессе» на пленарном заседании и в рамках ее 5 тематических секций будут сделаны доклады ведущих ученых и специалистов, состоятся взаимообогащающие дискуссии, которые позволят разработать новое видение эффективной системы наука-технологии-производство, отвечающей современным вызовам времени.

С приветственным словом обратился Фарход Разокович Шаропов, д.э.н., профессор, проректор по науке и международным связям, Таджикский государственный университет коммерции.

Среди международных участников были представители Шушинского технологического университета (Армения); Карагандинского университета имени академика Е.А. Букетова (Караганда, Казахстан).

В пленарном заседании конференции выступили с докладами А.Г. Аганбегян, академик РАН; О.А. Антропова, ведущий научный сотрудник ИПРАН РАН; Е.А. Вечкинзова, к.э.н., доцент ГУУ; В.В. Ворожихин, к.э.н., ведущий научный сотрудник ИПРАН РАН; Д.Ж. Георгис, директор, институт политической экологии и системных инноваций им. С.А. Подолинского; В.В. Иванов, д.э.н., к.т.н., член-корреспондент РАН, заместитель президента РАН; Л.П. Клеева, д.э.н., профессор, зав. сектором ИПРАН РАН; Е.В. Краснов, к.э.н., доц., директор департамента академической политики и реализации образовательных программ, ГУУ; А.С. Кулагин, д.э.н., главный научный сотрудник ИПРАН РАН; В.Н. Лопатин, д.ю.н., профессор заслуженный деятель науки Российской Федерации, научный руководитель Республиканского научно-исследовательского института интеллектуальной собственности; С.Ю. Ляпина, д.э.н., профессор, главный аналитик Института менеджмента инноваций ВШБ ВШЭ (НИУ); Ю.В. Сидельников, д.т.н., профессор, главный научный сотрудник ИПУ РАН, профессор МАИ; С.Т. Мусина, магистр экономических наук, старший преподаватель Карагандинского университета имени академика Е.А. Букетова (Казахстан); Т.А. Нестик, д. псих.н., профессор РАН, институт психологии РАН; О.С. Сухарев, д.э.н., профессор, главный научный сотрудник института экономики РАН; А.В. Хребтов, заместитель директора научно-образовательного центра евразийской экономической интеграции и развития, ГУУ; В.В. Шаповалов, декан Факультета международного бизнеса МГИМО МИД России; А.Б. Шатилов, к.п.н., профессор департамента политологии, декан факультета политологии и социологии Финансового университета при Правительстве РФ.

В конференции приняли участие представители многих ведущих научных организаций и организаций высшего образования, среди которых Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН; Институт проблем рынка РАН; Научно-консультативный совет ООН РАН по правовым, психологическим и социально-экономическим проблемам общества; Федеральная антимонопольная служба, Институт психологии РАН; Институт экономики РАН; МГИМО МИД России, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», Академия труда и социальных отношений; ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)», Российский университет транспорта (РУТ-МИИТ), ФГБОУ ВО «Государственный университет управления»; ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА); МИРЭА – Российский технологический университет; Институт политической экологии и системных инноваций им. С.А. Подолинского; Институт общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова; Фонд ИНТЦ «Парк атомных и медицинских технологий; АО «Полюс Красноярск», ГЦНИ Росгвардии.

На секции 1 «Стратегическое управление научными исследованиями и разработками» обсуждались тенденции развития науки, проблемные аспекты стратегического управления в сфере науки и технологий, вопросы обеспечения эффективной взаимосвязи между фундаментальными и прикладными исследованиями, государственно-частное партнерство как инструмент стимулирования инновационной деятельности, применение информационных технологий в сфере сельского хозяйства в развивающихся странах.

Работа секции началась со вступительного слова В.В. Иванова, д.э.н., к.т.н., член-корреспондента РАН, заместителя президента РАН, и В.П. Заварухина, к.э.н., директора ИПРАН РАН.

В докладе д.э.н., проф., зав. сектором ИПРАН РАН Л.П. Клеевой «Тенденции в развитии науки: междисциплинарность» показано, что в настоящее время существует большая потребность в развитии междисциплинарных исследований, причем как со стороны внутренних тенденций развития науки, так и со стороны запросов общества в отношении нее. Одной из проблем развития междисциплинарности является различие терминологии и других лингвистических особенностей разных отраслей науки. Решать эту проблему можно либо создавая единый язык науки, либо формируя институт «научных переводчиков». В первом случае в качестве общего языка научного взаимодействия могли бы использоваться языки математики и философии. Для работы в качестве научного переводчика исследователь должен быть носителем научной среды обеих наук, посредником между которыми он выступает.

В докладе «Проблемные аспекты стратегического управления в сфере науки и технологий» ведущие научные сотрудники ИПРАН РАН д.э.н., С.Ф. Остапюк и к.т.н., В.П. Фетисов отметили, что идея развития и совершенствования стратегического управления в сфере науки и технологий опирается на необходимость строить повседневную деятельность так, чтобы одновременно с затратами ресурсов создавать задел новых знаний на перспективу. В докладе были рассмотрены задачи совершенствования стратегического планирования, проблемные аспекты стратегического управления в сфере науки и технологий, изложены предложения по решению проблем стратегического управления в сфере науки и технологий и совершенствованию системы выбора приоритетов. , Доклад А.А. Никоновой, к.э.н., ведущего научного сотрудника ЦЭМИ РАН был посвящен модификации механизма трансляции знаний в экономику и внедрения «зеленых» технологий в условиях турбулентности.

Д.В. Байбулатова, научный сотрудник ИПРАН РАН, рассматривала государственно-частное партнерство как инструмент стимулирования инновационной деятельности бизнеса в сфере цифровых технологий.

К.А. Неркисян, к.э.н., доц., доцент Шушинского технологического университета (Армения), раскрыл в своем докладе проблемы управления сельским хозяйством Армении.

В совместном докладе О.Н. Дмитриева, к.т.н, д.э.н., проф., профессора кафедры менеджмента и маркетинга высокотехнологичных отраслей, В.А. Золотовой, к.э.н., доцента кафедры экономической теории, и С.В. Новикова, к.э.н., доц., директора института «Инженерная экономика и гуманитарные науки» Московского авиационного института (национального исследовательского университета) были изложены проблемные аспекты институционального антикризисного интродуцирования отечественных научных и научно-проектных организаций в российские высокотехнологичные корпоративные группировки.

А.В. Хребтов, заместитель директора научно-образовательного центра евразийской экономической интеграции и развития ГУУ выступил с докладом «Формирование методологии и модели кросс-кластерных взаимодействий в инновационной сфере как драйвер роста НТР России». А.А. Юрьева, заместитель директора по научной работе, ученый секретарь ФГБУН Институт проблем рынка РАН рассмотрела эффективность трансформации бизнес-пространства экономик мира (на примере интеграционных объединений).

На секции 2 «Конкуренция в науке и образовании» обсуждались современные инструменты управления результативностью, взаимодействием и конкуренцией в науке России, проблемы образования в условиях конкуренции.

Открыл работу секции ее модератор, С.В. Максимов, д.ю.н., советник руководителя ФАС, главный научный сотрудник ИПРАН РАН. Он отметил, что секция «Конкуренция в науке и образовании» приобрела статус традиционной для конференций в ИПРАН РАН, это связано с тем, что государство придает большое значение решению проблем развития конкуренции в науке и в образовании. По мнению С.В. Максимова, в частности это подтверждается тем, что в действующем плане развития конкуренции до 2025 г. предусмотрено принятие специальной дорожной карты развития конкуренции в науке. Этому посвящено специальное распоряжение Правительства, и сейчас идет работа над документом под названием «Дорожная карта развития конкуренции в науке».

Свое выступление С.И. Колесников, д.м.н., академик РАН, советник РАН, член совета по защите и развитию конкуренции РАН, начал со слов, что «когда мы говорим о конкуренции в науке, сразу же возникает вопрос как ее измерять».

Проблемам развития конкуренции в сфере науки и образования было посвящено также выступление И.В. Башлакова-Николаева, к.э.н., доцента ИГСУ РАНХиГС.

В.В. Ворожихин, в.н.с. РЭУ им. Г.В. Плеханова и в.н.с. ИПРАН РАН представил видение возможностей создания новых инструментов управления результативностью, взаимодействием и конкуренцией в науке России. В отличие от традиционных подходов, ориентированных на конкурентное партнерство организаций, предлагается использовать естественные механизмы конкуренции и взаимодействия на уровне исследователей, присущие человеку эгоизм и альтруизм. Освоение механизмов управления конкуренцией и взаимодействием на уровне личностей открывает возможности создания новой человеко-ориентированной модели экономики, потенциал развития которой вдвое выше традиционной задаче- (прибыле-) центричной экономики. М.Ю. Алейникова, к.э.н., доц., доцент департамента аудита и корпоративной отчетности факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета при Правительстве РФ рассмотрела проблемы образования в условиях конкуренции.

Перспективные траектории подготовки магистров изложила Л.М. Куприянова, к.э.н., доц., доцент департамента бизнес-аналитики, заместитель заведующего кафедрой «Экономика интеллектуальной собственности» Финансового университета при Правительстве РФ. М.Р. Карабышева, старший преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ выступила с докладом «Конкурсы как приоритетный инструмент конкуренции».

На секции 3 «Прогнозирование науки» были рассмотрены условия реализации процедур разработки и актуализации долгосрочного прогноза фундаментальных и поисковых научных исследований, проблемы прогнозов и форсайт исследований на пути к ноономике, проблемы организации инновационных работ в негосударственных вузах, проблемы и перспективы использования факторного анализа для прогнозирования показателей научной и инновационной деятельности, процедуры создания сценарных прогнозов направлений развития научных исследований в энергетике.

В.М. Бондаренко, к.э.н., ведущий научный сотрудник института экономики РАН сделала доклад на тему «Новая научная парадигма или прогнозирование будущего из будущего».

И.В. Желтикова, к.ф.н., доцент, Доцент кафедры философии и культурологии, Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева выступила с докладом «Прогностический потенциал образов будущего».

В совместном докладе О.В. Токмаджяна, д.т.н., профессора Шушинского технологического университета (Армения), А.А. Ватаняна, к.физ-мат.н., д.э.н., профессор, заведующего лабораторией НИИ механики МГУ им. Ломоносова, Т.С. Мартиросяна, д.э.н., профессора Шушинского технологического университета (Армения) были рассмотрены проблемы организации инновационных работ в негосударственных вузах (основной докладчик - О.В. Токмаджян), (благодарственное письмо).

И.А. Бирич, д.ф.н., доцент Московского городского педагогического университета рассказала о роли мировоззрения в прогнозировании науки.

Я.С. Матковская, д.э.н., доц., профессор департамента менеджмента и инноваций Финансового университета при Правительстве РФ, в.н.с. ИПУ РАН выступила с докладом «Трансформация международных экономических отношений: критический анализ перспектив инновационного развития экономики»

Б.А. Омарова, д.э.н., доцент Карагандинского технического университета имени Абылкаса Сагинова (Караганда, Казахстан) сделала доклад на тему «Компаративный анализ динамики результативности инновационной деятельности регионов Казахстана».

Совместный доклад В.А. Леонова, к.физ.-мат.н., научного сотрудника Института астрономии РАН, ст. научного сотрудника Всероссийского института научной и технической информации и Е.А. Борисовой, к.и.н., с.н.с. ФГБУН института востоковедения РАН был посвящен теме «Космическая программ Китая: прогнозы и перспективы».

Перспективы развития дискретной оптимизации были рассмотрены в докладе Д.В. Лемтюжниковой, к.ф.-.м.н., старшего научного сотрудника ИПУ РАН.

Проблемы прогнозирования и перспективы его применения в научных исследованиях были рассмотрены также в докладах М.Ю. Шевыренкова, научного сотрудника ООО «НИИгазэкономика», В.П. Третьяка, д.э.н., профессора Российского университета транспорта, Э.Ю. Чуриловой, к.э.н., доц., ведущего научного сотрудника ИПРАН РАН, доцента Финансового университета при Правительстве РФ.

На секции 4 «Институциональное и ресурсное обеспечение науки»» заведующий сектором Методологии измерения науки и международных сопоставлений ИПРАН РАН, доцент Департамента бизнес-аналитики Факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета, к.э.н. Т.И. Чинаева в своем докладе Сибирский федеральный округ: анализ показателей, характеризующих научно-технологическое развитие» отметила, что одной из основных задач экономической политики страны является устойчивое развитие регионов. Сибирский федеральный округ занимает важное место в развитии российской экономики, которое определяется рядом факторов, в первую очередь наличием уникальных природных ресурсов и существенного промышленно-производственного, научно-технологического потенциала. Регионы Сибири обладают большими возможностями по импортозамещению, получившего в настоящее время ключевой приоритет в экономической политике российского государства. В выступлении были представлены результаты анализа основных показателей, комплексно характеризующих развитие науки, технологий, инноваций и высшего образования в Сибирском федеральном округе в сравнении с другими федеральными округами страны, а также дана оценка развития отдельных регионов Сибирского федерального округа.

В докладе старшего научного сотрудника ИПРАН РАН Е.В. Лущекиной «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров в ходе реализации национальных проектов «Наука» и «Наука и университеты» отмечено, что возможность проведения исследований по передовым и прорывным направлениям науки в основном определяется наличием новейшего современного и уникального оборудования: установок класса «мегасайенс», уникальных научных установок и центров коллективного пользования научным оборудованием. Проведен краткий анализ итогов реализации национального проекта «Наука» за 2019-2020 годы, выделены проблемы, возникшие в ходе выполнения проекта, и необходимость разработки нового проекта «Наука и университеты». Обозначены цели и задачи по развитию инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров нового проекта «Наука и университеты».

М.А. Мотова, к.э.н., ведущий научный сотрудник сектора Методологии измерения науки и международных сопоставлений ИПРАН РАН в своем докладе привела результаты анализа уровня социально-экономического, научного, инновационного развития, а также уровня подготовки кадров в регионах Сибирского Федерального округа на основе расчета рейтинговых оценок. Для данного анализа была сформирована информационная база, которая включает в себя 51 показатель по каждому из 10 регионов округа, а также по Сибирскому федеральному округу в целом за период 2010-2020гг. Расчет рейтинговых оценок осуществлялся по четырем группам показателей, характеризующих уровень социально-экономического и инновационного развития регионов, уровень развития исследований и разработок и подготовки специалистов в регионах округа.

По результатам анализа в докладе сделаны выводы о сильных и слабых сторонах развития регионов Сибирского Федерального округа по итогам 2020 года, а также проанализированы рейтинговые оценки регионов в динамике за период 2018-2020гг. Выявлены регионы лидеры и регионы аутсайдеры по каждой из групп показателей, а также по величине сводного рейтинга, объединяющего в себе все анализируемые показатели.

Секцию 5 «Статистическая наука в инновационном процессе» открыли приветственным словом ученый секретарь ИПРАН РАН к.э.н., профессор Финансового университета Е.И. Ларионова и к.э.н., профессор Департамента бизнес-аналитики Финансового университета В.Н. Салин. В.Н. Салин представил комплекс проблем оценки содержания и качества подготовки кадрового потенциала для аналитических структур, исследующих инновационные процессы в науке, экономике и социальной сфере; инновационного развития статистики в условиях цифровизации процедур сбора, обработки и анализа информации. Высказал мнение, что уровень подготовки статистиков-аналитиков, исследующих процесс инновационных изменений, является элементом, обеспечивающим национальную безопасность. Связал, стоящие перед статистикой инноваций проблемы с условиями развития мобилизационной экономики.

О.Е. Михненко, д.э.н., проф., профессор Российского университета транспорта высказал точку зрения, что современные проблемы статистики как науки связаны с тем, что, следуя международным стандартам, де-юро отменена «Статистика» как наука о количественной стороне общественных явлений, познаваемых в неразрывном единстве с их качественной стороной в целях управления процессами в социально-экономической сфере. Отличие ее от Статистики, определяемой согласно мировым стандартам, состоит в том, что в центе изучения находится теория и методология статистических показателей, систем статистических показателей, информационных моделей, построенных на базе систем показателей, использования системной статистической информации в процессах принятия управленческих решений.

О.Г. Третьякова, к.э.н., доцент Департамента бизнес-аналитики Финансового университета высказала точку зрения о необходимости о включении в программу обучения специалистов-аналитиков отраслевую статистику инвестиций, которая позволит овладеть методами расчета объема инвестиций и анализа эффективности инвестиционной деятельности широкому кругу экономистов применять специальную методологию анализа и принимать на его основе необходимые управленческие решения.

Участники конференции и ее секций отметили, что вызовы текущего момента диктуют основательную переоценку ценностей в стране, учитывая социально-экономические, научно-технологические аспекты экономики, и требуют развития стратегического управления, нацеленного на получение конкретных результатов.